Goodharts lov: Derfor ødelegger målstyring offentlig sektor
Brolagt med gode intensjoner
«When a measure becomes a target, it ceases to be a good measure.» Denne setningen fra økonomen Charles Goodhart oppsummerer et av de største paradoksene i moderne forvaltning.
Hva er Goodharts lov?
Loven sier at når et mål eller en indikator gjøres til et primært mål i seg selv, mister den sin verdi som målestokk. Dette har blitt svært synlig gjennom New Public Management-reformene.
Eksempler fra norsk offentlig sektor
Lærere bruker mer tid på rapportering enn på undervisning.
Helsepersonell prioriterer ventelister og statistikk fremfor pasientbehandling.
Ledelse i NAV og politiet belønnes for å levere tall som ser bra ut på papiret.
Resultatet er en kynisk kultur der det lønner seg å «jukse smart» med tall fremfor å løse reelle problemer. Dermed svekkes tilliten.
Koblingen til kynisme og opportunisme
Målstyring skaper et system der de som er dyktige til å navigere byråkrati og administrere oppover, belønnes på bekostning av de som faktisk utfører kjerneoppgavene. Dette er en av hoveddriverne bak økende kynisme i samfunnet.
Les hele analysen av hvordan målstyring henger sammen med bredere samfunnsproblemer her: [Blir det flere psykopater – eller belønner samfunnet kyniske strategier?]